Sepertinya setiap ahli politik Amerika dan kepala bercakap bimbang dengan hutang besar yang kerajaan U. S. berhutang kepada peminjam Cina. Orang Cina mempunyai banyak U. S. hutang - $ 1. 10 trilion pada Julai 2017.

Memecah Pemilikan Hutang AS

Menjelang pertengahan 2017, jumlah hutang rasmi yang terhutang oleh kerajaan persekutuan, negeri dan tempatan lebih daripada $ 19. 4 trilion. Angka itu dijangka mencapai sekurang-kurangnya $ 20. 2 trilion pada awal tahun 2018. Sesetengah pakar menambah lebih daripada $ 120 trilion dalam liabiliti masa depan yang tidak didasarkan pada kunci kira-kira kerajaan persekutuan.

Daripada $ 19. 8 trilion hutang kerajaan, lebih daripada $ 5 trilion (sedikit kurang daripada satu pertiga) sebenarnya dimiliki oleh kerajaan persekutuan dalam dana amanah. Ini adalah akaun yang didedikasikan untuk Keselamatan Sosial, Medicare dan lain-lain hak. Dengan kata lain, kerajaan menulis sendiri IOU yang benar-benar besar dan memecat satu akaun untuk membiayai aktiviti lain. IOU dibentuk dan dibiayai melalui usaha bersama U. S. Jabatan Perbendaharaan dan Rizab Persekutuan.

Kebanyakan hutang lain dimiliki oleh pelabur individu, syarikat dan entiti awam lain. Ini termasuk semua pesara yang membeli individu U. S. Treasurys kepada kerajaan China.

China menghabiskan bulan terakhir tahun 2016 menjual hutang dan memanggil pinjaman, menurunkan jumlahnya kepada kurang daripada $ 1. 10 trilion. Jepun kemudian mengambil tempat teratas di kalangan pemiutang asing pada $ 1. 11 trilion, walaupun hanya dengan lalai, kerana negara itu menurunkan pegangan U. S. hutang sekitar $ 23 bilion.

Jepun dan China masing-masing mempunyai kira-kira 5. 5% hutang negara. Hutang milik Jepun tidak menerima perhatian negatif seperti hutang milik China, kerana Jepun dilihat sebagai negara yang mesra dan ekonomi Jepun tidak berkembang pada klip video 7% tahun demi tahun.

Kenapa China Mempunyai Hutang AS Jadi Banyak

Terdapat dua sebab ekonomi utama mengapa pemberi pinjaman China membeli begitu banyak U. S. Perbendaharaan. Yang pertama dan yang paling penting adalah bahawa China mahukan mata wang sendiri, yuan, dipatokkan kepada dolar. Ini telah menjadi amalan biasa untuk banyak negara sejak Persidangan Bretton Woods pada tahun 1944.

Sebuah yuan yang disandarkan dolar membantu mengurangkan kos eksport Cina, yang dipercayai oleh kerajaan China menjadikannya lebih kuat di pasaran antarabangsa. Ini juga mengurangkan kuasa beli rakyat China.

Dollar-pegging menambah kestabilan kepada yuan, kerana dolar masih dilihat sebagai salah satu mata wang paling selamat di dunia. Inilah sebab kedua orang Cina mahu Treasurys; mereka pada dasarnya boleh ditebus dalam dolar. China menarik beberapa berita utama pada tahun 2013 dan 2014 kerana membeli banyak emas untuk menyimpan di peti besi banknya, tetapi jaring keselamatan sebenar untuk yuan adalah kepercayaan seluruh dunia dalam dolar.

Konsekuensi Utang Hutang kepada Orang Cina

Ia secara politiknya terkenal mengatakan bahawa orang Cina "memiliki Amerika Syarikat" kerana mereka adalah pemiutang besar. Realitinya sangat berbeza daripada retorik.

Walaupun 5. 5% daripada hutang negara tidak betul-betul tidak penting, Jabatan Perbendaharaan tidak mempunyai masalah mencari pembeli untuk produknya walaupun selepas penurunan rating. Jika orang Cina tiba-tiba memutuskan untuk memanggil semua obligasi kerajaan persekutuan (yang tidak mungkin, memandangkan kedatangan sekuriti hutang), sangat mungkin orang lain akan melangkah ke perkhidmatan pasaran. Ini termasuk Rizab Persekutuan, yang sudah memiliki lebih daripada dua kali hutang seperti China.

Kedua, orang Cina bergantung kepada pasaran Amerika untuk membeli barangan yang dihasilkan oleh China. Buatan menindas yuan telah menjadikan sukar bagi kelas pertengahan Cina yang semakin meningkat, jadi eksport diperlukan untuk memastikan perniagaan berjalan.

Pertimbangkan apakah pengaturan masa kini: Orang Cina membeli bil dolar dalam bentuk Treasurys. Ini membantu mengembung nilai dolar. Sebagai balasan, pengguna Amerika mendapatkan produk Cina yang murah dan modal pelaburan masuk. Rata-rata orang Amerika menjadi lebih baik oleh orang asing yang menyediakan perkhidmatan murah dan hanya menuntut potongan kertas sebagai balasannya.