a:

Perbelanjaan pork barrel berlaku apabila kerajaan membayar cukai kepada penduduk umum untuk memberikan manfaat pekat kepada kumpulan minat khusus. Ahli ekonomi dan saintis politik menegaskan bahawa perbelanjaan pork barrel secara logiknya hasil dari pencarian rentak dalam demokrasi pilihan raya yang besar. Mekanisme yang biasa untuk mengagihkan "babi" ini adalah untuk melampirkannya sebagai peruntukan kepada undang-undang lain.

Asal dari Perbelanjaan Barel Pork

Earmark politik telah menjadi sebahagian daripada kerajaan Amerika sejak penubuhan negara. Kebanyakan penyokong perbelanjaan pork barrel memetik Perkara 1, Seksyen 8 U. S. Perlembagaan untuk mengesahkan tindakan mereka. Thomas Jefferson menyatakan kebimbangan mengenai kebajikan umum dan fasal pos Perlembagaan.

Pada tahun 1796, Jefferson menulis kepada James Madison bahawa klausa-klausa ini adalah "sumber perlindungan yang tidak terhingga kepada eksekutif, mengganggunya kepada anggota Kongres & rakan-rakan mereka" yang akan bersaing untuk melihat "siapa yang boleh mendapatkan wang yang paling terbuang di Negeri mereka . "

Ahli sejarah sering mengesan istilah "tongkat daging babi" sebagai cara untuk menerangkan perbelanjaan kerajaan untuk antebellum Selatan. Di sana, pemegang hamba akan membuang satu tong babi garam kepada hamba mereka, dengan harapan dapat melihat perebutan dan berjuang untuk makanan.

Amalan jahat ini menjadi analogi untuk kumpulan minat khas dan pelobi yang mengikis wang untuk pembayar cukai dari birokrat negara dan persekutuan.

Teori Pilihan Awam

Untuk memahami mengapa perbelanjaan pork barrel lazim, ia membantu mengetahui hujah asas dalam teori pilihan awam. Teori pilihan awam adalah percubaan oleh ahli ekonomi, seperti James Buchanan dan George Stigler, untuk mengkaji fenomena dalam membuat keputusan demokratik.

Teori ini memanjangkan konsep ekonomi pemaksimuman utiliti dan rasionalitas kepada alam politik: Individu dan firma cuba menggunakan kerajaan untuk memaksimumkan manfaat mereka sendiri, dan ahli politik cuba menggunakan orang awam untuk dipilih semula.

Anggap sebuah syarikat minyak mahu subsidi menangkis persaingan atau pembiayaan tambahan untuk projek penerokaan dan penggerudian baru. Ia akan melancarkan Kongres, menjanjikan sumbangan kempen atau faedah lain, untuk menerima wang pembayar cukai. Kedua-dua syarikat minyak dan ahli politik mempunyai insentif ekonomi yang besar untuk bersetuju dengan ini.

Kemungkinan besar majoriti rakyat Amerika akan menentang subsidi. Walau bagaimanapun, kebanyakan orang tidak mempunyai maklumat, masa atau tenaga untuk mengatasi usaha melobi syarikat minyak itu. Walaupun daging babi diluluskan, kos cukai kepada setiap pengundi individu agak kecil.

Pendek kata, tradeoff kos / faedah sangat berbeza antara yang dikenakan cukai dan mereka yang mendapat manfaat daripada cukai.Ini adalah kes yang sama untuk sejumlah besar kepentingan khusus, yang semuanya merayu kepada kerajaan untuk mendapat faedah atas perbelanjaan orang lain.

Earmarks dan Babi

Apabila bil ditulis dan diluluskan oleh Kongres, ahli-ahli politik sering mengundi untuk mendapatkan bil yang tidak berkaitan atau popular hanya jika perbelanjaan tambahan dilampirkan atau diperuntukkan. Ini adalah perkara biasa di kalangan peruntukan untuk projek kerja awam atau faedah kebajikan, di mana ia akan sangat tidak popular untuk mengundi terhadap rang undang-undang.

Kebanyakan babi tidak akan melepaskannya sendiri. Sebaliknya, selepas dilobi oleh kumpulan minat khas atau pengundi mereka, ahli politik membajak belanja daging babi ke atas bil-bil yang mungkin dilalui.