Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) adalah organisasi antarabangsa yang menyediakan bantuan kewangan dan nasihat kepada negara-negara anggota. Artikel ini akan membincangkan fungsi-fungsi utama organisasi, yang telah menjadi institusi yang kekal penting untuk mewujudkan pasaran kewangan di seluruh dunia dan pertumbuhan negara-negara membangun.

Apa yang dilakukannya? IMF dilahirkan pada akhir Perang Dunia II, dari Persidangan Bretton Woods pada tahun 1945. Ia diciptakan daripada keperluan untuk mencegah krisis ekonomi seperti Kemelesetan Besar. Dengan organisasi kakaknya, Bank Dunia, IMF adalah peminjam dana awam terbesar di dunia. Ia adalah agensi khusus Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan dikendalikan oleh 186 negara anggota. Keahlian terbuka kepada mana-mana negara yang menjalankan dasar luar dan menerima undang-undang organisasi.

IMF bertanggungjawab untuk penciptaan dan penyelenggaraan sistem kewangan antarabangsa, sistem pembayaran antarabangsa antara negara-negara. Oleh itu, ia berusaha untuk menyediakan mekanisme sistematik bagi urus niaga pertukaran asing untuk memupuk pelaburan dan mempromosikan perdagangan ekonomi global yang seimbang.

Untuk mencapai matlamat ini, IMF memfokuskan dan memberi nasihat tentang dasar makroekonomi sesebuah negara, yang mempengaruhi kadar pertukaran dan bajet, wang dan pengurusan kredit kerajaan. IMF juga akan menilai sektor kewangan negara dan dasar pengawalseliaannya, serta dasar struktur dalam makroekonomi yang berkaitan dengan pasaran buruh dan pekerjaan. Di samping itu, sebagai dana, ia boleh menawarkan bantuan kewangan kepada negara-negara yang memerlukan membetulkan kekurangan imbangan pembayaran. Oleh itu IMF diamanahkan dengan memupuk pertumbuhan ekonomi dan mengekalkan tahap pekerjaan yang tinggi dalam negara.

Bagaimana Ia berfungsi? IMF mendapat wang dari langganan kuota yang dibayar oleh negara anggota. Saiz setiap kuota ditentukan oleh berapa banyak kerajaan boleh membayar mengikut saiz ekonominya. Kuota seterusnya menentukan berat setiap negara dalam IMF - dan oleh itu hak mengundi - serta berapa banyak pembiayaan yang dapat diterima daripada IMF.

Dua puluh lima peratus daripada setiap kuota negara dibayar dalam bentuk hak penciptaan khusus (SDRs), yang merupakan tuntutan ke atas mata wang yang boleh digunakan oleh ahli-ahli IMF. Sebelum SDR, sistem Bretton Woods didasarkan pada kadar pertukaran tetap, dan ia dikhuatiri tidak akan mempunyai rizab yang mencukupi untuk membiayai pertumbuhan ekonomi global. Oleh itu, pada tahun 1968, IMF mewujudkan SDR, yang merupakan jenis aset rizab antarabangsa. Mereka dicipta untuk menambah rizab antarabangsa pada masa itu, yang merupakan emas dan dolar AS S. SDR bukan mata wang; ia adalah satu unit akaun di mana negara anggota boleh bertukar dengan satu sama lain untuk menyelesaikan akaun antarabangsa.SDR juga boleh digunakan sebagai pertukaran untuk mata wang lain yang diperdagangkan oleh ahli IMF. Negara boleh melakukan ini apabila ia mengalami defisit dan memerlukan lebih banyak mata wang asing untuk membayar obligasi antarabangsanya.

Nilai SDR terletak pada hakikat bahawa negara anggota komited untuk menghormati kewajipan mereka untuk menggunakan dan menerima SDR. Setiap negara anggota diberi SDR tertentu berdasarkan kepada berapa banyak negara menyumbang kepada Dana (yang berdasarkan saiz ekonomi negara). Walau bagaimanapun, keperluan untuk SDR berkurang apabila ekonomi utama menurunkan kadar pertukaran tetap dan memilih kadar terapung sebaliknya. IMF melakukan semua perakaunannya dalam SDR, dan bank perdagangan menerima akaun berdenominasi SDR. Nilai SDR diselaraskan setiap hari terhadap sekumpulan mata wang, yang pada masa ini termasuk dolar U. S., yen Jepun, euro, dan pound British.

Semakin besar negara, semakin besar sumbangannya; oleh itu U. S. menyumbangkan kira-kira 18% daripada jumlah kuota manakala Kepulauan Seychelles menyumbang sederhana 0. 004%. Jika dipanggil oleh IMF, negara boleh membayar kuota yang lain dalam mata wang tempatannya. IMF juga boleh meminjam dana, jika perlu, di bawah dua perjanjian berasingan dengan negara anggota. Secara keseluruhan, ia mempunyai SDR 212 bilion (USD 290 bilion) dalam kuota dan SDR 34 bilion (USD 46 bilion) yang boleh dipinjam.

Manfaat IMF
IMF menawarkan bantuannya dalam bentuk pengawasan, yang dilakukan setiap tahun untuk setiap negara, wilayah dan ekonomi global secara keseluruhan. Walau bagaimanapun, sesebuah negara boleh meminta bantuan kewangan jika ia mendapati dirinya berada dalam krisis ekonomi, sama ada disebabkan oleh kejutan ekonomi atau perancangan makroekonomi yang tiba-tiba. Krisis kewangan akan menyebabkan penurunan nilai mata wang negara yang teruk atau kekurangan rizab asing negara. Sebagai balasan untuk bantuan IMF, negara biasanya diperlukan untuk memulakan program pembaharuan ekonomi IMF, atau dikenali sebagai Struktur Pelarasan Dasar (SAP). (Untuk lebih mendalam, lihat Bolehkah IMF Menyelesaikan Masalah Ekonomi Global? )

Terdapat tiga lagi kemudahan yang dilaksanakan secara meluas dimana IMF boleh meminjamkan wangnya. Perjanjian pendirian menawarkan pembiayaan baki pembayaran jangka pendek, biasanya antara 12 hingga 18 bulan. Kemudahan dana lanjutan (EFF) adalah pengaturan jangka menengah di mana negara boleh meminjam sejumlah wang tertentu, biasanya selama tempoh tiga hingga empat tahun. EFF bertujuan untuk menangani masalah struktur dalam makroekonomi yang menyebabkan ketidakseimbangan imbangan kronik. Masalah struktur ditangani melalui pembaharuan sektor kewangan dan cukai dan penswastaan ​​perusahaan awam. Kemudahan utama ketiga yang ditawarkan oleh IMF dikenali sebagai pengurangan kemiskinan dan kemudahan pertumbuhan (PRGF). Seperti namanya, ia bertujuan untuk mengurangkan kemiskinan di negara-negara anggota termiskin sementara meletakkan dasar bagi pembangunan ekonomi. Pinjaman diberikan terutamanya dengan kadar faedah yang rendah.(Untuk bacaan yang berkaitan, lihat Apakah Imbangan Pembayaran? )

IMF juga menawarkan bantuan teknikal kepada ekonomi peralihan dalam perubahan dari pelan berpusat ke pasaran ekonomi. IMF juga menawarkan dana kecemasan kepada ekonomi runtuh, seperti yang berlaku untuk Korea semasa krisis kewangan 1997 di Asia. Dana itu disuntik ke rizab asing Korea untuk meningkatkan mata wang tempatan, dengan itu membantu negara mengelakkan penurunan nilai yang merosakkan. Dana kecemasan juga boleh dipinjamkan ke negara-negara yang menghadapi krisis ekonomi akibat bencana alam. (Untuk melihat lebih baik bagaimana ekonomi membuat peralihan dari negeri lari ke pasaran bebas, lihat Ekonomi Negara-Negara: Dari Swasta Kepada Orang Awam .)

Semua kemudahan IMF bertujuan untuk mewujudkan pembangunan mampan di dalam negara dan cuba membuat dasar yang akan diterima oleh penduduk setempat. Bagaimanapun, IMF bukan agensi bantuan, jadi semua pinjaman diberikan dengan syarat negara melaksanakan SAP dan membuat keutamaan untuk membayar balik apa yang dipinjamnya. Pada masa ini, semua negara yang berada di bawah program IMF sedang membangun, negara peralihan dan pasaran negara berkembang (negara yang menghadapi krisis kewangan).

Tidak Semua Orang Mempunyai Pendapat yang Sama Oleh kerana IMF meminjamkan wangnya dengan "rentetan yang dilampirkan" dalam bentuk SAPnya, banyak orang dan organisasi dengan tegas menentang kegiatannya. Kumpulan pembangkang mendakwa bahawa pelarasan struktur adalah cara peminjaman yang tidak demokratik dan tidak berperikemanusiaan kepada negara-negara yang menghadapi kegagalan ekonomi. Negara-negara penghutang kepada IMF sering dihadapi dengan perlu meletakkan kebimbangan kewangan di hadapan orang-orang sosial. Oleh itu, dengan dikehendaki membuka ekonomi mereka untuk pelaburan asing, untuk menswastakan perusahaan awam, dan untuk mengurangkan perbelanjaan kerajaan, negara-negara ini mengalami ketidakmampuan untuk membiayai program pendidikan dan kesihatan mereka dengan betul. Lebih-lebih lagi, syarikat asing sering mengeksploitasi situasi dengan mengambil kesempatan daripada buruh murah tempatan sambil tidak mempedulikan persekitaran. Kumpulan-kumpulan pembangkang mengatakan bahawa program yang ditanami secara tempatan, dengan pendekatan akar umbi yang lebih ke arah pembangunan, akan memberikan kelegaan yang lebih besar kepada ekonomi-ekonomi ini. Pengkritik IMF mengatakan bahawa, sebagaimana sekarang, IMF hanya memperdalam keretakan antara negara-negara kaya dan miskin di dunia.

Memang, banyak negara tidak dapat mengakhiri aliran hutang dan penurunan nilai. Mexico, yang mencetuskan "krisis hutang" yang terkenal pada tahun 1982 apabila ia mengumumkan bahawa ia telah hampir gagal membayar semua hutangnya berikutan harga minyak antarabangsa yang rendah dan kadar faedah yang tinggi di pasaran kewangan antarabangsa, masih belum menunjukkan keupayaannya untuk menamatkan keperluan untuk IMF dan dasar pelarasan strukturnya. Adakah kerana dasar ini tidak dapat menangani akar masalahnya? Bolehkah lebih banyak penyelesaian akar umbi menjadi jawapannya? Soalan-soalan ini tidak mudah. Walau bagaimanapun, terdapat beberapa kes di mana IMF masuk dan keluar apabila ia membantu menyelesaikan masalah.Mesir adalah contoh negara yang memulakan program pelarasan struktur IMF dan mampu menyelesaikannya.

Bottom Line
Memberi bantuan dengan pembangunan adalah upaya yang sentiasa berubah dan dinamik. Walaupun sistem antarabangsa bermatlamat untuk mewujudkan ekonomi global yang seimbang, ia harus berusaha untuk menangani keperluan dan penyelesaian tempatan. Sebaliknya, kita tidak boleh mengabaikan faedah yang boleh dicapai dengan belajar dari orang lain.