Negara-negara yang terkandung dalam OPEC mengawal lebih dari 75% daripada rizab minyak dunia, dan bertanggungjawab untuk 40% daripada jumlah pengeluaran minyak di dunia. Itu akan menjadikan OPEC dapat mengawal harga minyak dunia melalui jumlah yang lebih tinggi. Tetapi realiti di lapangan berbeza. Walaupun ia mempunyai keupayaan untuk mengkalibrasi harga minyak untuk tahap tertentu, gabungan faktor ekonomi, politik dan geografi menghalangnya daripada mengawal harga minyak.

Peranan Pengeluar Bukan OPEC Dalam Penetapan Harga Minyak

Sehingga tahun 1970-an, Amerika Syarikat merupakan pengeluar minyak mentah terbesar di dunia, dan harga minyak hampir keseluruhannya berfungsi sebagai bekalan dan permintaan. Harga meningkat apabila permintaan meningkat semasa Perang Dunia Kedua dan kekurangan arang batu seterusnya. Dan mereka menurun apabila permintaan turun semasa Kemelesetan Besar.

Tetapi pada tahun 1973, ahli-ahli Arab OPEC mengenakan sekatan minyak terhadap Amerika Syarikat untuk menghukumnya untuk membekalkan Israel semasa Perang Arab-Israel. Ia memangkas pengeluaran, memandu harga minyak dari $ 3 hingga $ 12 setong. Dan atau seketika, seolah-olah dunia itu terlepas kepada OPEC untuk minyaknya.

Ketika harga minyak meningkat selama beberapa dekade, kemunculan pengeluar minyak non-OPEC telah mengubah keadaan itu. Pengeluar bukan OPEC, seperti Norway dan Rusia, mengecilkan pengaruh OPEC dengan menjual minyak pada kadar pasaran tanpa mengira keputusan OPEC. Pengeluar bukan OPEC terdiri daripada gabungan syarikat minyak swasta dan negarakan agensi kerajaan, seperti CNOOC China, StatOil Norway dan British Petroleum Britain. Bersama-sama, mereka bertanggungjawab untuk 57% daripada pengeluaran minyak dunia hari ini. Dengan keutamaan politik yang pelbagai, mereka adalah terutamanya syarikat-syarikat kapitalis yang ditumpukan untuk mengekstrak minyak untuk membiayai kerajaan mereka atau menghasilkan keuntungan sebanyak mungkin.

Dengan rizab minyak yang besar, OPEC mempunyai mandat untuk menyekat pengeluaran untuk mengekalkan harga minyak. Memandangkan bilangan pengeluar minyak bukan OPEC di dunia berganda, pengaruh langsung OPEC terhadap harga minyak berkurang. Pengambilalihan OPEC dari pasaran minyak dunia merosot dari 52% pada tahun 1973 hingga 30% pada tahun 1985. Walaupun penggunaan sistem harga netback, yang menjanjikan margin penentuan harga dijamin kepada pengeluar, tidak dapat membendung penurunan harga minyak, yang jatuh ke $ 10 pada tahun 1986.

Untuk menstabilkan perkara, pengeluar minyak dunia menetapkan harga minyak kemudiannya ditetapkan berdasarkan harga penanda aras untuk West Texas Intermediate. Tetapi sistem ini juga ternyata cacat, kerana ia didasarkan pada pasaran tidak cair, yang terdedah kepada booms dan busts, dan bergantung pada transaksi yang dilaporkan. Pasaran minyak kemudiannya berpindah ke model penetapan harga hadapan.

Persamaan Kompleks Untuk Penetapan Harga Minyak Saat ini, harga minyak ditetapkan berdasarkan metode kompleks harga minyak dan ramalan harga minyak . OPEC menetapkan kuota produksi berdasarkan rizab yang diketahui setiap negara ahli. Di samping itu, ia mempunyai "kuota cadangan" rizab minyak yang ditekankan apabila terdapat masalah dengan pengeluaran.

Menurut beberapa pengulas, keupayaan OPEC untuk mempengaruhi harga minyak dengan kapasiti rizabnya memberikan cara untuk mengawal pasaran minyak. Sebagai contoh, selepas serangan 9/11, harga minyak jatuh ke dalam kejatuhan bebas yang mengejutkan, memandangkan OPEC meningkatkan bekalannya untuk menenangkan pasaran dunia. Begitu juga, kejatuhan Kesatuan Soviet mengganggu bekalan minyak dunia kerana keadaan yang pecah menjadi pengeluar minyak utama. Sekali lagi, OPEC meningkatkan pengeluaran. (Lihat juga,

Apa yang Menentukan Harga Minyak?

) OPEC menggunakan mekanisme harga-harga untuk menetapkan jangkaan untuk harga berdasarkan rizab yang diketahui di negara anggota OPEC, bersama dengan pembacaan iklim geopolitik. Jika harga jatuh di bawah lantai yang ditetapkan oleh mekanisme harga harga selama sepuluh hari berturut-turut, OPEC secara automatik memotong pengeluaran. Jika harga meningkat di atas band selama 20 hari, organisasi meningkatkan pengeluaran untuk mengekalkan harga. Pasaran niaga hadapan mengambil isyarat ini dan bertindak balas dengan angkanya sendiri, berdasarkan penilaian maklumat yang tersedia secara terbuka mengenai kapasiti bukan OPEC (OPEC tidak membuat maklumat sedemikian tersedia secara terbuka) dan peristiwa dunia. Oleh itu, harga pasaran bagi minyak adalah proses multilateral dan bukan keputusan sepihak oleh OPEC. Pendapat global mengenai pengaruh OPEC terhadap harga minyak berpecah. Pada tahun 2004, penyelidik Wirl dan Kunjundzi menganalisis pengaruh OPEC terhadap harga minyak dan mendapati bahawa organisasi itu tidak mempunyai kesan terhadap harga minyak dalam tempoh antara 1984 dan 2000. Tetapi satu lagi penyelidik, Barsky dan Killian, mendapati bahawa OPEC mempunyai majoriti pengaruh terhadap harga minyak dalam tempoh antara Mac 1999 dan Nov 2000, ketika harga minyak tiba-tiba pulih.

Penemuan minyak syal di Amerika Syarikat, sekatan terhadap Rusia, dan kebangkitan ISIS semakin rumit persamaan harga, dan mengurangkan peranan pemain tunggal dalam penetapan harga. (Lihat juga,

Adakah Shale AS Menjadi Pengeluar Swing Global?

) Bottom Line Berdasarkan cadangan minyak dan kapasiti pengeluarannya, OPEC masih mempunyai pengaruh terhadap harga minyak. Bagaimanapun, pengaruhnya telah berleluasa dan berkurang sejak beberapa tahun lalu. Dengan masa, apabila tenaga boleh diperbaharui mendapat tanah dan sumber minyak baru ditemui, kawalan OPEC terhadap harga minyak dijangka terus menurun.