Menteri Kesatuan Eropah (EU) bekerja keras untuk mencegah pertikaian semasa di Timur Ukraine daripada mengganggu bekalan gas EU lagi. Gangguan bekalan gas dari Rusia ke EU bukanlah sesuatu yang baru. Gazprom, pengeksport gas monopoli Rusia, memotong bekalan gas pada tahun 2006 dan 2009 pada pertengahan musim sejuk, memetik tidak membayar oleh Ukraine pada kedua-dua keadaan. Negara-negara di tenggara Eropah ditinggalkan tanpa bekalan selama beberapa minggu. Rusia memotong bekalan ke Ukraine sekali lagi pada Jun 2014, tetapi ini telah dipulihkan pada bulan Oktober apabila perjanjian sementara yang ditangani oleh Suruhanjaya Eropah membenarkan penyediaan gas untuk diteruskan untuk musim sejuk, menurut Bloomberg. (Untuk membaca lebih lanjut mengenai konflik sekarang di Ukraine, lihat artikel: Mengapa Ukraine Semasa Perang? Persaingan Rusia Dengan Barat.)

Perjanjian semasa yang mengawal pembekalan gas dari Rusia tamat pada akhir Mac 2015 dan satu perjanjian sementara yang ditangani oleh Suruhanjaya Eropah harus mengelakkan sebarang gangguan selama berminggu-minggu perjanjian, tetapi Eropah Suruhanjaya akan menjadi tuan rumah mesyuarat lain sebelum akhir bulan Mac, untuk membincangkan "pakej lanjut mengenai bekalan", menurut EurActiv. com. Bloomberg melaporkan bahawa inventori gas di 28 negara anggota Kesatuan Eropah adalah 35. 2% penuh, tahap terendah untuk tahun ini sejak 2009, menurut Gas Infrastructure Europe, sebuah kumpulan lobi di Brussels. Perjanjian baru untuk menambah inventori gas akan menjadi penting kerana Eropah masuk ke musim ganti semula gas semula jadi, yang biasanya berlangsung dari April hingga Oktober, menurut Bloomberg. (Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai kepentingan gas sebagai komoditi, lihat: Komoditi: Gas Asli .)

Perbincangan ini boleh membuktikan sukar, kerana republikasi EU itu sendiri untuk mengurangkan pergantungannya terhadap bekalan gas asli Rusia dan Rusia berusaha untuk mempelbagaikan pasarannya dari EU ke Asia.

Kemerdekaan EU EU

Deutsche Welle (DW), sebuah khidmat berita Jerman, berlari cerita pada akhir Februari 2015 bertajuk "EU mencari autonomi tenaga di tengah-tengah pertikaian gas Moscow dan Kyiv. "Naib presiden Suruhanjaya Eropah untuk hal ehwal tenaga, Maros Sefcovic, bercakap tentang" peralihan tenaga yang sangat dalam ", mencadangkan langkah-langkah untuk memperbaiki infrastruktur gas EU supaya negara dapat membekalkan bekalan merentas sempadan, harga terkawal berakhir, meningkatkan jumlah cecair alam terminal gas dan meningkatkan perkongsian maklumat antara syarikat dan negara anggota mengenai rundingan dengan pembekal besar seperti Rusia, menurut DW. Artikel ini terus memetik pemimpin kumpulan ALDE liberal EU, Guy Verhofstadt, sebagai berkata, "Ketergantungan kami terhadap sumber tenaga luaran telah mempengaruhi kemampuan kami untuk menjalankan dasar luar negeri yang bebas."

Idea kepelbagaian yang dikemukakan oleh Suruhanjaya Eropah tidak sama sekali baru. Seruan serupa untuk kemerdekaan dari Rusia menyusuli gangguan bekalan pada tahun 2006 dan 2009. EU ditekan ke hadapan dengan rancangan untuk mengimport lebih banyak Gas Asli Cecair (LNG) dari pembekal seperti Qatar dan menumpukan sumber yang banyak untuk mengolah semula gasifikasi dan terminal import LNG. Harga gas yang lebih tinggi di pasar Asia, bagaimanapun, menghalang bekalan dari pergi ke Eropah pada masa yang sama harga rendah arang batu (terutamanya dari Amerika Syarikat) membawa kepada rekod bekalan arang batu yang dihantar ke pasaran Eropah. Kesan ganda ini mengurangkan permintaan EU untuk gas asli dan menolak harga gas yang lebih rendah. Akhirnya, bekalan dari Rusia, yang lebih murah kerana kos pengangkutan yang lebih rendah, mencukupi untuk memenuhi keperluan EU, dan idea kepelbagaian bekalan yang bermakna yang akan mengurangkan jumlah gas yang dibeli dari Rusia jatuh di tepi jalan. (Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai Rusia

EU Antitrust Suit

EU bukan satu-satunya pihak yang mencari kepelbagaian. Rusia juga berminat untuk mengurangkan pergantungannya terhadap EU sebagai pembeli dan meningkatkan bahagian pasarannya di Asia berikutan sekatan barat terhadap Rusia kerana pertikaian dengan Ukraine. Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa pada masa ini tidak ada sekatan yang disasarkan khusus terhadap perniagaan bekalan gas Gazprom semata-mata kerana EU takut gangguan bekalan gas musim sejuk. (Untuk membaca lebih lanjut mengenai sekatan yang dibawa terhadap Rusia, lihat artikel:

Bagaimana AS dan European Union Sanksi Impak Rusia .) EU menyumbang lebih dari 60% dari jumlah jualan Gazprom, akaun kewangan IFRS sembilan bulan 2014, dan Gazprom tidak sabar-sabar untuk mengurangkan jumlah ini hingga kurang daripada separuh. Matlamat ini dibuat semua yang lebih penting apabila EU memulakan kes antitrustnya terhadap Gazprom berikutan penyiasatan selama dua tahun. Menurut FT, "Kes ini memfokuskan kepada Eropah Timur, di mana banyak negara menuduh Gazprom terlalu mahal. Mereka berpendapat bahawa syarikat itu menyalahgunakan kekuasaannya sebagai pembekal gas utama atau hanya untuk mengenakan harga yang sangat berbeza dari negara-negara jirannya - kadangkala atas alasan politik. Gazprom menafikan menyalahgunakan dominasi pasarannya. "

Masa kes antitrust sangat malang untuk hubungan EU-Rusia yang diberikan latar belakang pertikaian di Ukraina dan sekatan barat terhadap Rusia. Rusia melihat siasatan sebagai bermotivasi politik, sementara EU melihatnya sebagai pertikaian komersial dan ujian undang-undang EU di negara-negara Timur baru. Jika kes terhadap Gazprom diteruskan, syarikat itu boleh menghadapi denda dan peraturan besar yang akan mengubah amalan perniagaannya di EU. Keputusan sedemikian mungkin akan mendorong syarikat itu lebih jauh ke pasaran Asia, mengurangkan bekalan gas ke EU dan meningkatkan ketidakpastian tenaga.

Pautan Selatan Stream Terancam

Pada Disember 2014 projek saluran paip Stream Selatan untuk membekalkan gas ke Eropah Tenggara telah dibatalkan lagi satu lagi tanda kemerosotan kerjasama tenaga Rusia dengan Kesatuan Eropah.Rajah di bawah boleh didapati dari Gazprom dan menunjukkan apa yang akan kelihatan seperti projek sebaik sahaja selesai.

Sumber: Gazprom

Projek ini bertujuan untuk mengurangkan risiko pengangkutan yang terlibat dalam mengangkut gas ke EU dengan mengelakkan Ukraine, sama seperti gas utara Gazprom saluran paip (Nordstream) ke Jerman telah dilakukan. Tetapi keadaan politik yang merosot bermakna EU tidak lagi memfokuskan hanya pada risiko pengangkutan dan juga memberi tumpuan kepada risiko bekalan. Untuk mengurangkan risiko bekalan, matlamat EU adalah untuk mengurangkan jumlah bekalan dari Rusia.

Dalam artikel Bloomberg Fyodor Lukyanov, ketua Majlis Dasar mengenai Dasar Luar Negeri dan Pertahanan yang berpangkalan di Moscow, dipetik sebagai berkata, "Eropah selama beberapa tahun telah melihat Rusia bukan sebagai sumber keselamatan tenaga, tetapi sebagai [sumber risiko] tenaga. Apabila konflik dengan Ukraine bermula, ia menjadi jelas bahawa membina ini atau mana-mana saluran paip baru ke Eropah adalah mustahil. "

Sebaliknya, Gazprom telah memutuskan untuk membina saluran paip ke Turki, seperti peta di bawah menunjukkan. Turki bukan ahli EU, dan sudah mengambil gas Rusia melalui saluran paip Bluestream. Pilihan reka bentuk baru "Stream Turki" ini membolehkan Gazprom menyelamatkan muka dan menyelamatkan beberapa kos tenggelamnya dengan menambah bekalan ke Turki dan meninggalkan pilihan meningkatkan bekalan ke EU melalui Greece jika hubungan bertambah baik. Malah, EurActiv mengatakan bahawa seorang pegawai Suruhanjaya Eropah mengesahkan pada 5 Mac

^{bahawa Gazprom boleh menggunakan saluran paip Trans-Adriatik (TAP) untuk membawa gas ke Greece.} Sumber: Gazprom

Kerosakan projek Stream Selatan merupakan tamparan utama kepada Rusia. Projek ini direka untuk membekalkan 63 bilion meter padu gas setahun (bcm / y) ke EU. Kapasiti awal TAP adalah kira-kira 10 bcm / y, dengan pilihan untuk mengembangkan kapasiti sehingga 20 bcm / y, menurut EurActiv. Ini hanya sebahagian kecil daripada apa yang akan berlaku di Stream Selatan. TAP hanya satu pertiga daripada jumlah itu, walaupun dengan kapasiti reka bentuk pilihan yang lebih besar.

Bottom Line

Kedua-dua pihak dalam pertikaian tenaga Rusia / EU keluar sebagai orang yang kalah. EU dimuliakan dengan ancaman gangguan bekalan yang berterusan dari timur dan Gazprom prihatin untuk terlalu bergantung kepada EU sebagai sumber pendapatan. Hasilnya mungkin kedua-dua pihak mengurangkan kerjasama, yang sebenarnya dapat meningkatkan risiko bekalan tenaga EU dalam jangka panjang dan memberi kesan negatif terhadap kedudukan kewangan Gazprom. Pertikaian tambahan seolah-olah menjadi minuman keras dan saman antitrust EU mungkin menjadi bab seterusnya dalam cerita, menjadikan perjanjian bekalan baru yang perlu dilaksanakan pada bulan April 2015 semakin kompleks.