a:

Eksternaliti membawa kepada kegagalan pasaran kerana keseimbangan harga tidak mencerminkan kos sebenar dan manfaat produk. Keseimbangan sepatutnya menghasilkan tahap pengeluaran yang optimum kerana ia mendapati keseimbangan yang ideal antara manfaat pembeli dan kos pengeluar. Walau bagaimanapun, tahap keseimbangan adalah cacat apabila terdapat luaran yang penting, mewujudkan kegagalan pasaran.

Apabila keadaan luaran negatif hadir, itu bermakna pengeluar tidak menanggung segala kos, menghasilkan lebihan pengeluaran. Dengan keadaan luar yang positif, pembeli tidak mendapat semua faedah yang baik, yang mengakibatkan menurunkan pengeluaran. Contoh eksternaliti negatif adalah kilang yang menghasilkan widget tetapi mencemarkan persekitaran dalam proses. Kos pencemaran tidak ditanggung oleh kilang tetapi sebaliknya dikongsi oleh masyarakat.

Jika eksternal negatif diambil kira, maka kos widget akan lebih tinggi. Ini akan mengakibatkan penurunan pengeluaran dan keseimbangan yang lebih cekap. Dalam kes ini, kegagalan pasaran akan menjadi terlalu banyak pengeluaran dan harga yang tidak sepadan dengan kos pengeluaran sebenar, serta tahap pencemaran yang tinggi.

Contoh eksternaliti positif akan menjadi pendidikan. Jelas, orang itu mendapat faedah yang berpendidikan dan membayar kos ini. Walau bagaimanapun, terdapat luaran yang positif di luar orang yang dididik, seperti rakyat yang lebih berpendidikan, peningkatan pendapatan cukai, kurang jenayah dan lebih stabil. Kesemua faktor ini berkait rapat dengan tahap pendidikan. Faedah-faedah ini kepada masyarakat tidak diambil kira apabila pengguna mempertimbangkan faedah pendidikan.

Oleh itu, pendidikan akan kurang di bawah tahap keseimbangan jika manfaat ini diambil kira. Jelas sekali, pembuat dasar awam harus melihat untuk memberi subsidi kepada pasaran-pasaran dengan pandangan luar yang positif dan menghukum orang-orang yang mempunyai kelebihan negatif.

Satu halangan untuk penggubal dasar adalah kesukaran mengukur luar negeri untuk meningkatkan atau mengurangkan penggunaan atau pengeluaran. Dalam hal pencemaran, pembuat kebijakan telah mencuba alat, termasuk mandat, insentif, denda dan cukai, yang akan mengakibatkan peningkatan pengeluaran. Bagi pendidikan, penggubal dasar telah berusaha untuk meningkatkan penggunaan dengan subsidi, akses kepada kredit dan pendidikan awam.

Sebagai tambahan kepada keadaan luaran yang positif dan negatif, beberapa sebab lain untuk kegagalan pasaran termasuk kekurangan barangan awam, kurang peruntukan barang, penalti dan monopoli yang keras. Pasaran adalah cara yang paling berkesan untuk memperuntukkan sumber dengan andaian bahawa semua kos dan manfaat diakaunkan dalam harga.Apabila ini tidak berlaku, kos yang signifikan dikenakan ke atas masyarakat, kerana akan ada kurang produktif atau berlebihan.

Menyedari kewaspadaan adalah salah satu langkah penting dalam memerangi kegagalan pasaran. Walaupun penemuan harga dan mekanisme peruntukan sumber pasaran perlu dihormati, keseimbangan pasaran adalah keseimbangan antara kos dan manfaat kepada pengeluar dan pengguna. Ia tidak mengambil pihak ketiga berkuatkuasa. Oleh itu, adalah tanggungjawab pembuat dasar untuk menyesuaikan kos dan faedah dengan cara yang optimum.