a:

Adalah sukar untuk menilai impak sebenar dasar fiskal ke atas ekonomi negara sejak cerita kejayaan fiskal sering mendapat penjelasan yang bersaing dan kegagalan fiskal sering dibahaskan dengan counterfactuals. Ekonomi tidak meminjamkan dirinya untuk membersihkan penyelidikan empirikal; tiada model tunggal atau analisis dapat memuaskan semua pemboleh ubah bergerak atau membuktikan kausalitas. Mungkin paling selamat mencadangkan bahawa dasar fiskal secara tradisinya kurang memuaskan berdasarkan jangkaannya yang tinggi, walaupun penyokong-penyokongnya dengan cepat menunjukkan bahawa mekanisme-mekanisme yang secara teori secara teori biasanya tidak dapat dipisahkan melalui proses politik.

Apakah Dasar Fiskal?

Dasar fiskal adalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan usaha oleh kerajaan untuk mempengaruhi tahap penggunaan, pelaburan, pengangguran atau inflasi dalam ekonomi. Ia boleh dilaksanakan melalui dasar cukai, perbelanjaan kerajaan, peraturan atau langkah-langkah lain. Dasar fiskal biasanya berbeza dengan dasar monetari. Dasar monetari merujuk kepada manipulasi bekalan wang dan kadar faedah oleh bank pusat.

Secara konseptual, dasar fiskal mengandaikan bahawa permintaan agregat memacu aktiviti ekonomi. Apabila negara mengalami produktiviti yang rendah dan tahap pengangguran yang tinggi, kerajaan menggubal dasar fiskal pengembangan, seperti perbelanjaan defisit atau potongan cukai, untuk merangsang penggunaan dan pelaburan. Semasa masa inflasi yang tinggi, dasar fiskal penguncupan, seperti kenaikan cukai atau penjimatan fiskal, digunakan untuk menurunkan permintaan agregat.

Menilai Dasar Fiskal

Dasar fiskal itu sendiri tidak sesuai di bawah satu kategori; terdapat terlalu banyak kombinasi potensi alat fiskal. Contohnya, contohnya, penurunan cukai adalah cara yang lebih kurang berkesan untuk merangsang permintaan agregat daripada membelanjakan projek pembinaan dan infrastruktur. Mungkin beberapa gabungan kedua-duanya akan menghasilkan keputusan yang lebih berkesan, tetapi ahli ekonomi dan penganalisis dasar tidak boleh memohon dua kombinasi yang berlainan untuk kemelesetan yang sama.

Nor dasar fiskal tidak boleh sepenuhnya bercerai dari dasar monetari; kedua-duanya digunakan dalam kebanyakan ekonomi kontemporari. Bahkan kebanyakan ahli ekonomi Keynesian baru berpendapat bahawa dasar fiskal hanya boleh digunakan apabila kadar faedah nominal memukul sifar dan dasar monetari tidak lagi boleh mempengaruhi permintaan agregat dengan cara yang bermakna.

Untuk memahami mengapa sukar untuk menilai kejayaan dasar fiskal, pertimbangkan rekod jejaknya semasa Kemelesetan Besar 2007-2009 di Amerika Syarikat. Dengan pengangguran meningkat pada suku keempat 2008, pentadbiran Obama mencadangkan pelan perbelanjaan kerajaan kira-kira $ 800 bilion.Ia mewakili cadangan dasar fiskal terbesar dalam sejarah ekonomi.

Pejabat Belanjawan Kongres (CBO), dengan bantuan Mark Zandi, ketua ekonomi untuk Analytics Moody, mencadangkan tanpa pelan rangsangan, kadar pengangguran di Amerika Syarikat dapat meningkat setinggi 8. 94% menjelang Oktober 2009 Dengan rangsangan itu, CBO mencadangkan pengangguran hanya akan mencecah 7. 71% untuk tempoh yang sama.

Rangsangan itu telah diluluskan, dan pada Oktober 2009, kadar pengangguran adalah 10%. Ini jauh lebih tinggi daripada senario paling tidak "rangsangan" yang dicadangkan oleh CBO dan Zandi. Adakah ini bermakna CBO menggunakan formula yang salah? Adakah ini bermakna rangsangan yang salah digunakan? Adakah ini membuktikan bahawa dasar fiskal sebenarnya menyakitkan ekonomi dan bukannya membantu? Tidak ada jawapan yang jelas kepada soalan-soalan ini. Satu-satunya jawapan yang jelas ialah dasar fiskal kekal sebagai alat makroekonomi yang tidak sempurna, tidak tepat dan tidak pasti.