Kami mendengar dari beberapa orang bahawa Jaminan Sosial bankrap. Adakah terdapat kebenaran untuk itu? Dalam kisah ini, kita mula-mula mengkaji semula asas-asas program Keselamatan Sosial, dan kemudian kita perhatikan nombor-nombor terkini yang disediakan dalam Laporan Tahunan Lembaga Pemegang Amanah pada tahun 2017, Insurans Umur Lama dan Ketenteraman Persekutuan (OASI) dan Hilang Upaya Persekutuan Dana amanah (DI). Akhirnya, kami akan melihat kemungkinan pembetulan yang telah dicadangkan untuk memastikan pelarut Keselamatan Sosial dan dapat membayar manfaat untuk 75 tahun akan datang.

Perhatikan bahawa insurans adalah sebahagian daripada nama kedua-dua dana amanah Sosial. Itulah kerana Keselamatan Sosial direka selepas Kemelesetan Besar sebagai jaring keselamatan untuk memastikan bahawa kita tidak lagi mencari warga emas yang tinggal di bawah jambatan, seperti biasa semasa Kemurungan. Ia direka sebagai insurans, dan pembayaran Jaminan Sosial dipanggil "manfaat. "

Pertama, beberapa istilah. Keseluruhan program yang diuruskan oleh Pentadbiran Keselamatan Sosial dikenali sebagai Old Age, Survivors and Disability Insurance (OASDI). Perhatikan bahawa, seperti nama Laporan Tahunan yang jelas, terdapat dua dana - satu untuk pesara [Dana Amanah Insurans Lama-Umur dan Survivor (OASI)] dan satu untuk orang yang kurang upaya [Dana Insurans Insurans Hilang Upaya (DI)] . Status kewangan masing-masing berada dalam kedudukan yang sangat berbeza, dengan penyelesaian yang berbeza untuk menyelesaikan masalah kewangan.

Bagaimana Jaminan Sosial Membayar Faedah?

Keuntungan Jaminan Sosial adalah berdasarkan sistem "bayar semasa anda pergi". Ini bermakna bahawa pekerja semasa membayar cukai Jaminan Sosial, sementara pesara semasa mendapatkan faedah berdasarkan hasil cukai dan memperoleh pendapatan daripada bon dana amanah.

Kebimbangan yang berkaitan dengan struktur "bayar ketika anda pergi" adalah bahawa generasi Baby Boomer yang besar (orang yang dilahirkan antara 1946 dan 1964) akan membuat krisis kerana banyak orang akan mula mengutip Keselamatan Sosial. Menjelang tahun 2031, ketika Boomer termuda mencapai umur 67 tahun, akan ada 75 juta orang pada usia 65 tahun, hampir dua kali ganda 39 juta yang berusia pada tahun 2008. Ini akan mengubah nisbah pekerja kepada pesara, dari 35 per 100 pada tahun 2014 hingga 45 pada 100 pada tahun 2030, meletakkan ketegangan pada sistem "membayar semasa anda". (Untuk lebih lanjut, lihat Bilakah saya Menghentikan Membayar Cukai Jaminan Sosial? )

Komisi Greenspan

Gelombang Boomer Bayi ini tidak diduga; Malah, ia dirancang pada tahun 1983 apabila Alan Greenspan mengetuai Suruhanjaya Kebangsaan mengenai Pembaharuan Keselamatan Sosial, yang juga dikenali sebagai Suruhanjaya Greenspan. Pada masa itu dana amanah hampir habis. Suruhanjaya melakukan tugas yang sangat baik untuk mencari perbaikan untuk menangani gelombang Boomer. Perubahan terbesar adalah meningkatkan kadar cukai Keselamatan Sosial untuk membiayai dana amanah.Pada tahun 1983 kadar cukai adalah 5% untuk pekerja dan 5% lagi untuk majikan. Hari ini kadar cukai adalah 6% untuk kedua-dua pekerja dan majikan.

Kewangan Keamanan Sosial Hari Ini

Perancangan Komisi Greenspan berfungsi seperti yang diharapkan, dan negara mempunyai berbilion dalam dana amanah Sosial. Laporan tahunan 2017 mengenai dana amanah menunjukkan fakta asas ini:

- Dana amanah OASDI mempunyai $ 2. $ 848 trilion pada awal 2017. Imbangan ini dijangka meningkat kepada $ 3 trilion pada awal 2020.

- Jumlah perbelanjaan untuk 2016 ialah $ 922 bilion, dan jumlah pendapatan adalah $ 957.000.000.

- Rizab dana amanah DI akan habis pada tahun 2028.

- Dana amanah OASI akan habis dalam 2035 - 18 tahun dari sekarang.

- Apabila dana DI habis, jika tidak ada masa yang tepat, 93% faedah hilang upaya boleh dibayar berdasarkan pendapatan "bayar ketika anda pergi" ke dana amanah DI.

- Apabila dana amanah OASI habis pada 2035, hanya 75% faedah Jaminan Sosial boleh dibayar berdasarkan pendapatan "bayar ketika anda pergi" ke dana amanah OASI.

- Bagi tempoh unjuran selama 75 tahun, defisit aktuari ialah 2. 83% daripada gaji boleh dicukai. Dengan kata lain, cukai Keselamatan Sosial perlu ditingkatkan sebanyak 2. 83% untuk menyelesaikan masalah secara kekal.

Perbaikan

Ya, pembaikan diperlukan untuk mengelakkan pengurangan manfaat apabila dana amanah kehabisan wang, tetapi banyak perbaikan yang berbeza telah dicadangkan untuk memulihkan kesihatan kewangan Keselamatan Sosial selama 75 tahun ke depan. Peningkatan cukai bukan satu-satunya cara. Kemungkinan besar beberapa kombinasi pembaikan akan digunakan untuk meminimumkan kesan kepada semua orang. Kongres lebih awal bertindak untuk menetapkan sistem itu, yang kurang menyakitkan akan dibetulkan.

Fix 1: Menaikkan kadar cukai gaji. Seperti yang dinyatakan di atas, kadar cukai gabungan bagi majikan dan pekerja adalah sebanyak 12%. Peningkatan sebanyak 2. 68% akan menjadikannya 15. 08% atau 7. 54% untuk majikan dan 7. 54% untuk pekerja.

Betulkan 2: Menaikkan siling di mana cukai Jaminan Sosial mesti dibayar. Sekarang siling ini adalah $ 127, 2000 untuk 2016, tetapi ia diselaraskan untuk inflasi setiap tahun. Menghapus siling akan mengurangkan 50% daripada defisit 75 tahun yang diunjurkan.

Betulkan 3: Tukar cara penyesuaian kos tahunan yang dikira. Oleh kerana tidak ada COLA untuk 2016, ini mungkin tidak berkesan jangka panjang yang berkesan.

Betulkan 4: Meningkatkan umur persaraan penuh. Sekarang umur persaraan penuh untuk Baby Boomers adalah 66, dan bagi mereka yang dilahirkan pada tahun 1960 atau selepas itu adalah 67. Sesetengah orang mencadangkan bahawa umur persaraan penuh dinaikkan kepada 69 atau 70.

Betulkan 5 : Melaburkan dana amanah Sosial dalam pasaran saham. Sesetengah orang mahu Pentadbiran Keselamatan Sosial melaburkan wang dana amanah dalam pasaran saham untuk mendapatkan pulangan yang lebih baik.

(Untuk pendekatan lain yang dibincangkan, lihat Sekiranya Keselamatan Sosial Diprivatisasi? Kajian Uncertain .)

Bottom Line

Keselamatan Sosial tidak ada kebankrapan.Sebagai Alicia H. Munnell, pengarah Pusat Penyelidikan Persaraan di Boston College, meletakkannya dalam analisisnya mengenai laporan 2017: "Keselamatan Sosial menghadapi kekurangan pembiayaan terkawal dalam tempoh 75 tahun yang akan datang, yang perlu ditangani tidak lama lagi untuk berkongsi beban lebih seimbang dengan kohort, memulihkan keyakinan dalam program persaraan utama negara, dan memberi orang masa untuk menyesuaikan diri dengan perubahan yang diperlukan. "

Walaupun tidak ada masalah dalam 20 tahun akan datang, faedah yang dapat dikurangkan dapat dibayar dengan" bayar sebagai anda pergi "hasil cukai. Kongres yang lebih cepat melewati satu pembetulan, semakin baik ia akan menjadi milik kita semua.