Bahkan warga negara yang paling cerah mengutuk cukai sekurang-kurangnya sekali setahun - mungkin pada saat yang sama mengakui bahwa mereka harga masyarakat yang bertamadun dan maju. Bahkan mengetahui nilai tawar itu, melecehkan juru pajak itu tidak dapat dielakkan seperti … baik … cukai itu sendiri. Di U. S., di peringkat persekutuan, kewajipan yang tidak dapat dikecualikan itu jatuh pada Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri (IRS). Sebagai pemungut cukai Amerika - dan hampir dengan kata empat huruf sebagai akronim tiga huruf yang boleh datang - IRS mempunyai misi yang jelas:

"Memberi perkhidmatan berkualiti tinggi kepada pembayar cukai Amerika dengan membantu mereka memahami dan memenuhi tanggungjawab cukai mereka dan menerapkan undang-undang cukai dengan integriti dan keadilan kepada semua. "

Pertama, Sejarah Sedikit

Setelah menjadi bebas dari Britain, Amerika berhati-hati untuk melakukan percukaian dan tidak memberikan kuasa pemerintah persekutuan untuk mengikat pajak segera. Walau bagaimanapun, kerajaan persekutuan berhak untuk meminta bayaran cukai daripada negeri-negeri, tetapi negeri tidak berkewajipan untuk mematuhi. Dengan masa, kerajaan diberi hak untuk menafikan cukai, tetapi ia tidak mempunyai agensi untuk berbuat demikian.

Permulaan Perang Saudara mengubah segala-galanya - atau lebih tepat lagi, keperluan untuk membayar konflik itu. Kongres dan Presiden Lincoln menggubal cukai pendapatan pertama negara dengan Akta Hasil 1862, yang mencipta pejabat Pesuruhjaya Hasil Dalam Negeri. Undang-undang itu bersifat sementara, tetapi memberikan pejabat hak untuk mengenakan cukai eksais ke atas barangan yang biasa digunakan dan diperdagangkan, serta cara untuk mengumpulkan cukai tersebut. Ia juga menandakan cukai progresif pertama dalam sejarah U. S. Bagi pendapatan antara $ 600 dan $ 10,000, cukai 3% dikenakan, manakala cukai 5% dikenakan ke atas pendapatan melebihi $ 10, 000. Keperluan untuk mempunyai agensi di tempat untuk menguatkuasakan dan mengutip cukai ini melahirkan Biro Perolehan Dalaman (BIR), pendahulu kepada IRS.

Selepas perang berakhir dan pembinaan semula sedang dijalankan, Akta Hasil dibenarkan untuk tamat pada tahun 1872. Antara tahun 1894 dan kemudian, cukai persekutuan kekal tetapi berkembang. Apabila kerajaan cuba untuk mengkodifikasikan dan memperluaskan cukai dengan Akta Cukai Pendapatan 1894, Mahkamah Agung memutuskan ia tidak berperlembagaan. Tidak sampai Pindaan Ke-16 diluluskan pada tahun 1913 di bawah Presiden William Howard Taft bahawa Kongres memenangi kuasa untuk mengenakan cukai pendapatan. Tidak lama kemudian, Borang 1040 dilahirkan. Kadar cukai untuk pendapatan peribadi lebih daripada $ 3, 000 adalah 1%; pada pendapatan melebihi $ 500, 000 ia adalah 6%. Kadar cukai pendapatan meningkat dengan ketara semasa Perang Dunia I (77% untuk golongan berpenghasilan tertinggi), dan sekali lagi semasa Kemelesetan Besar (kadar 63% pada golongan berpendapatan tinggi).

"Agensi pengutipan cukai" telah diubah pada tahun 1950-an, yang pertama oleh Presiden Truman sebagai sebahagian daripada rancangan reorganisasinya.Sistem sokongan agensi telah digantikan dengan sistem perkhidmatan awam kerjaya. Langkah itu telah disahkan oleh Presiden Eisenhower, yang pada tahun 1953 merombak Biro Perolehan Dalaman Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri.

Salah satu Majikan Kerajaan Terbesar

IRS, salah satu pentadbir cukai paling berkesan di dunia, adalah biro Jabatan U. S. Jabatan Perbendaharaan. Ini salah satu organisasi terbesar kerajaan persekutuan dengan asas pekerja sekitar 90, 000 orang. Akta Penstrukturan Semula dan Pembaharuan tahun 1998, yang lazimnya dirujuk sebagai RRA 98, mengubah struktur, tadbir urus dan kuasa IRS kepada bentuknya sekarang. Sebenarnya, IRS telah disusun semula di dalam model-model sektor swasta untuk kecekapan dan keberkesanan yang lebih tinggi.

IRS diketuai oleh seorang pesuruhjaya yang mempunyai tempoh lima tahun dan dilantik oleh Presiden dengan nasihat dan persetujuan U. S. Senate. Encik John Koskinen ialah pesuruhjaya IRS semasa (ke-48). Kedudukan lain yang dilantik oleh Presiden adalah Ketua Penasihat, yang merupakan penasihat hukum utama kepada pesuruhjaya IRS mengenai hal-hal yang berkaitan dengan tafsiran, penguatkuasaan dan pentadbiran undang-undang.

Organisasi ini beribu pejabat di Washington, D.C, dengan kampus serantau yang terletak di seluruh negara di bandar terpilih. IRS mempunyai empat bahagian utama: Gaji dan Pelaburan, Perniagaan Besar dan Antarabangsa, Perniagaan Kecil / Bekerja Sendiri dan Pengecualian Cukai dan Entiti Kerajaan.

Siapa Yang Meng Audit Juruaudit?

Lembaga Pengawasan IRS adalah badan bebas sembilan anggota yang diwujudkan oleh Akta Penstrukturan dan Pembaharuan IRS 1998 kepada "mengawasi Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri dalam pentadbiran, pengurusan, tingkah laku, arahan dan pengawasannya pelaksanaan dan penggunaan undang-undang pendapatan dalaman atau undang-undang berkaitan dan konvensyen cukai yang mana Amerika Syarikat adalah pihak. " Lembaga tidak mempunyai sebarang kuasa penguatkuasaan dan tidak mempunyai peranan dalam membangunkan dasar. Walau bagaimanapun, satu tanggungjawab penting yang diamanahkan dengan Lembaga Pemantauan IRS adalah untuk mengkaji dan meluluskan permintaan anggaran IRS tahunan yang dikemukakan kepada Jabatan Perbendaharaan.

Taxman Cometh

IRS dikumpulkan hampir $ 2. Perolehan kasar sebanyak 86 trilion pada 2013. Pendapatan itu digunakan untuk membiayai operasi kerajaan. Menurut Buku Data IRS 2013, IRS memproses kira-kira 240 juta pulangan cukai pada tahun fiskal 2013 dan menyediakan kira-kira $ 364 bilion dalam pembayaran balik kepada pembayar cukai. Koleksi & Pengembalian Mengikut Jenis Cukai (2012 dan 2013 )

Jenis Pulangan Koleksi Kasar (
Ribuan Dolar) 2012 dan 2013	Cukai Pendapatan Individu
1, 387, 836, 515	1, 564, 354, 494	Cukai Pendapatan Perniagaan
281, 461, 311, 993, 954	Cukai Pekerjaan	784, 396, 853
897, 847, 151	Cukai Ekzar	56, 174, Cukai Harta & Hadiah
14, 450, 249	19, 830, 148	Sumber: Buku Data IRS
Audit Dreaded	Audit IRS adalah penelitian terhadap rekod cukai individu atau organisasi dan maklumat kewangan untuk memastikan bahawa jumlah cukai dan maklumat yang dilaporkan adalah tepat.Kebarangkalian untuk mendapatkan diaudit oleh IRS berfungsi sebagai alasan yang cukup baik bagi orang untuk tetap jujur ​​dan membayar cukai tepat pada waktunya. Walau bagaimanapun, pembayaran cukai yang tepat pada masanya dan tepat tidak menjamin bahawa anda mungkin tidak diaudit, atau tidak bermakna bahawa pulangan yang dipilih untuk audit pasti mempunyai ralat. Menurut IRS, terdapat kaedah yang berbeza untuk memilih pemulangan yang akan diaudit. Cara biasa ialah:	Komputer membuat pemilihan orang rawak yang diaudit berdasarkan formula statistik.

Mismatching dokumen dan maklumat. Katakanlah, maklumat yang dilaporkan dalam Borang 1099 atau W-2 tidak sepadan.

Rekod cukai mungkin diaudit kerana mereka menunjukkan transaksi dengan nama lain yang namanya dipilih untuk audit.

Walau bagaimanapun, terdapat beberapa pencetus yang kemungkinan mendarat anda dalam senarai (

• Lihat:
• Elakkan Audit: 6 "Bendera Merah" Anda Harus Tahu
• dan

). Sekiranya penyertaan anda dipilih untuk audit, anda akan menerima pemberitahuan melalui mel atau telefon. Audit boleh dijalankan melalui pos atau secara individu mengkaji ( untuk mengetahui lebih lanjut, lihat: Apa Yang Harus Dilakukan Jika Anda Mendapatkan Diaudit ). Pada tahun 2013, pulangan cukai kira-kira 1. 4 juta individu telah diaudit oleh IRS, yang mewakili penurunan sebanyak 5% dari 2012 dan bilangan terendah sejak 2008. Bottom Line Walaupun IRS adalah salah satu yang paling cekap pentadbir cukai di dunia, sifatnya sangat menarik kontroversi. Kerumitan kod cukai dan kurangnya pemahaman undang-undang cukai oleh pembayar cukai juga menimbulkan kekeliruan. Dan tuduhan baru-baru ini mengenai audit bermotivasi politik bermakna bahawa IRS rendah pada senarai populariti kepada lebih daripada beberapa pembayar cukai. Untuk menyelesaikan situasi seperti ini - dan cuba meredakan pembayar cukai - terdapat Pejabat Rayuan, yang membantu menyelesaikan perselisihan secara tidak adil dan keluar dari mahkamah. Sekitar 100, 000 mendapatkan bantuan Pejabat Rayuan setiap tahun. Selain itu, Perkhidmatan Pembayar Cukai (TAS) menyediakan bantuan peribadi percuma kepada pembayar cukai untuk masalah berkaitan IRS.