Anda mungkin mengingati rakaman berita mengenai protes di pintu Persidangan Menteri Pertubuhan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) Ketiga yang diadakan di Seattle, Washington, pada tahun 1999. Demonstrasi serupa terhadap WTO juga berlaku di Itali, Sepanyol, Kanada dan Switzerland. Apakah WTO, dan mengapa ramai orang menentangnya? Artikel berikut membahas soalan-soalan dan kebimbangan mengenai organisasi antarabangsa tunggal dunia yang berkaitan dengan peraturan perdagangan global.

Apa itu WTO?

WTO dilahirkan daripada Perjanjian Umum Tarif dan Perdagangan (GATT), yang ditubuhkan pada tahun 1947. Satu siri rundingan perdagangan, pusingan GATT bermula pada akhir Perang Dunia II dan bertujuan untuk mengurangkan tarif untuk fasilitasi perdagangan global terhadap barang. Rasional untuk GATT didasarkan pada klausa Paling Diutamakan (MFN), yang, apabila ditugaskan ke satu negara oleh negara lain, memberikan hak perdagangan hak istimewa negara tertentu. Justeru, GATT bertujuan untuk membantu, semua negara memperoleh status seperti MFN supaya tidak ada negara tunggal yang akan mendapat kelebihan dagangan berbanding orang lain.

WTO menggantikan GATT sebagai badan dagangan dunia dunia pada tahun 1995, dan peraturan peraturan yang berlaku sekarang bermula dari rundingan Uruguay Round of GATT, yang berlaku sepanjang 1986-1994. Peraturan perdagangan GATT yang ditubuhkan antara 1947 dan 1994 (dan khususnya yang dirundingkan semasa Pusingan Uruguay) tetap menjadi buku peraturan utama untuk perdagangan barang multilateral. Sektor tertentu seperti pertanian telah ditangani, serta isu-isu yang berkaitan dengan anti-lambakan.

Pusingan Uruguay juga meletakkan asas bagi mengawal selia perdagangan dalam perkhidmatan. Perjanjian Am mengenai Perdagangan dalam Perkhidmatan (GATS) adalah garis panduan yang mengarahkan perdagangan pelbagai hala dalam perkhidmatan. Hak harta intelek juga ditangani dalam penubuhan peraturan-peraturan yang melindungi perdagangan dan pelaburan idea, konsep, reka bentuk, paten, dan sebagainya.

Tujuan WTO adalah untuk memastikan perdagangan global bermula dengan lancar, bebas dan diramalkan. WTO mewujudkan dan merangkumi peraturan asas undang-undang bagi perdagangan global di kalangan negara anggota dan dengan itu menawarkan sistem untuk perdagangan antarabangsa. WTO bertujuan untuk mewujudkan keamanan dan kestabilan ekonomi di dunia melalui sistem multilateral berdasarkan negara-negara anggota yang bersetuju (kini terdapat lebih daripada 140 ahli) yang telah mengesahkan peraturan WTO di negara masing-masing. Ini bermakna peraturan WTO menjadi sebahagian daripada sistem undang-undang domestik negara. Peraturan, oleh itu, diguna pakai kepada syarikat tempatan dan warga negara dalam menjalankan perniagaan di arena antarabangsa. Jika sebuah syarikat memutuskan untuk melabur di negara asing, misalnya, menubuhkan sebuah pejabat di negara itu, peraturan-peraturan WTO (dan oleh itu, undang-undang tempatan negara) akan memerintah bagaimana itu dapat dilakukan.Secara teori, jika sesebuah negara adalah anggota WTO, undang-undang tempatannya tidak boleh bertentangan dengan peraturan dan peraturan WTO, yang kini menguasai hampir 97% dari semua perdagangan dunia.

Bagaimana Ia Berfungsi

Kepala Pertubuhan Perdagangan Dunia saat ini adalah Roberto Azevêdo; Walau bagaimanapun, keputusan dibuat secara konsensus, walaupun undian majoriti juga boleh memerintah (ini sangat jarang). Berbasis di Geneva, Switzerland, Jawatankuasa Menteri, yang mengadakan pertemuan sekurang-kurangnya setiap dua tahun, membuat keputusan teratas. Terdapat juga Majlis Am, Majlis Barangan, Majlis Perkhidmatan, dan Majlis Hak Harta Intelek, yang semuanya dilaporkan kepada Majlis Am. Akhirnya, terdapat banyak kumpulan kerja dan jawatankuasa.

Jika berlaku pertikaian perdagangan, WTO berfungsi untuk menyelesaikannya. Jika sebagai contoh, sesebuah negara membangunkan halangan perdagangan dalam bentuk tugas kastam terhadap negara tertentu atau kebaikan tertentu, WTO dapat mengeluarkan sanksi perdagangan terhadap negara yang melanggar. WTO juga akan berusaha menyelesaikan konflik melalui rundingan.

Perdagangan Bebas di Kos Apa?

Bantahan anti-WTO yang kita lihat di seluruh dunia adalah tindak balas terhadap akibat mewujudkan sistem perdagangan multilateral. Pengkritik mengatakan bahawa kesan selepas dasar-dasar WTO tidak demokratik kerana kekurangan ketelusan semasa rundingan. Penentang juga berpendapat bahawa sejak WTO berfungsi sebagai pihak berkuasa global mengenai perdagangan dan berhak mengkaji semula dasar perdagangan domestik negara, kedaulatan negara dikompromikan. Sebagai contoh, peraturan-peraturan yang boleh dibuat oleh sebuah negara untuk melindungi industri, pekerja atau persekitarannya boleh dianggap sebagai halangan kepada tujuan WTO untuk memudahkan perdagangan bebas. Negara mungkin perlu mengorbankan kepentingan sendiri untuk mengelakkan melanggar perjanjian WTO. Oleh itu, negara menjadi terhad dalam pilihannya. Selain itu, rejim kejam yang merosakkan negara mereka sendiri secara tidak sengaja akan mendapat sokongan tersembunyi dari kerajaan asing yang terus, atas nama perdagangan bebas, untuk melakukan perniagaan dengan rejim-rejim ini. Oleh karena itu, pemerintah yang tidak menguntungkan yang memihak kepada usaha besar tetap berkuasa dengan biaya pemerintahan wakil.

Satu kontroversi WTO berprofil tinggi mempunyai kaitan dengan hak harta intelek dan kewajipan kerajaan kepada warganya berbanding kuasa global. Satu contoh yang terkenal ialah rawatan HIV / AIDS dan kos ubat-ubatan yang dipatenkan. Negara miskin, sangat memerlukan, seperti di Amerika Selatan dan Afrika sub-Sahara, tidak mampu membeli dadah yang dipatenkan itu. Sekiranya mereka membeli atau mengeluarkan ubat-ubatan yang sama di bawah label generik yang berpatutan, yang akan menyelamatkan beribu-ribu nyawa, negara-negara ini, sebagai ahli WTO, melanggar perjanjian hak harta intelek (TRIPS) dan tertakluk kepada sekatan perdagangan yang mungkin .

Bottom Line

Perdagangan bebas memupuk pelaburan ke negara lain, yang dapat membantu meningkatkan ekonomi dan akhirnya taraf hidup semua negara yang terlibat. Oleh kerana kebanyakan pelaburan datang dari negara maju dan ekonomi yang kuat ke dalam ekonomi membangun dan kurang berpengaruh, namun, terdapat kecenderungan untuk sistem ini memberi kelebihan kepada pelabur.Peraturan-peraturan yang memudahkan proses pelaburan adalah kepentingan pelabur kerana peraturan-peraturan ini membantu pelabur asing mengekalkan kelebihan dari persaingan tempatan. Walau bagaimanapun, pada tahun 2017, seperti beberapa negara, termasuk Amerika Syarikat menguatkan sikap protektif mereka terhadap perdagangan, masa depan Pertubuhan Perdagangan Dunia kekal kompleks dan tidak jelas.